去年11月22日才打下第一根桩,今年8月一期就要投入使用、迎接首批学生入住。 5月17日,记者在南通滨海园区(通州湾)看到,昔日荒滩上,一个现代化的科教城,正以超常规的速度拔节生长。
占地5平方公里、总投资120亿元的通州湾科教城,是通州湾开发集聚人气、储备人才、加快城市化进程的重大项目。目前,北航软件学院、河海大学、上海海事大学等正式签约入户,招生规模将达万人,另有10余所高校也已前来考察并达成合作意向。其中,北航软件学院南通基地首批面向全国招生的194名研究生,已经在通州湾学习、生活了近一个学期,他们所在校区从破土动工到入住,仅用了5个多月。 5月6日,第二批学生100人也已报到,6月中旬还将迎来第三批约200名新生。
超常规推进的,又何止是科教城。商务大厦8个月投运、商务中心10个月建成、乔治海茵茨小飞机项目落户2个多月首架飞机即试飞、中南城的星级酒店8月底即可对外营业……无论是港口设施、城市建设还是到产业项目,南通滨海园区成立两年多,就一直用令人惊叹的“通州湾速度”,奔跑在港、产、城融合发展的大路上。
速度的背后,是园区开发体制机制上的突破与创新。园区负责人说,通州湾作为市里确定的南通沿海开发主阵地和陆海统筹发展综合配套改革的核心区,改革创新、先行先试是现实需要,“关键是在思维理念和体制机制上打破条条框框”。
项目招引上,突出市场化运作。以园区控股发展有限公司为平台,参股一些入园的大企业、好项目,不以争利为目的、不以控投为手段,重要是增加投资者的信心。
工程推进上,实行立体化运作。腰沙围垦一期导堤工程向大海深处延伸的同时,码头设计等多项审批手续同步进行,“有望一年内告别通州湾无码头历史”。
产业发展上,高度重视联盟发展。中商产业智慧总部基地、中商新城落户后,一场低碳产业联盟与通州湾发展论坛就吸引了七八十家企业参与。目前,航空产业联盟大会、电子商务联盟大会和现代物流联盟大会正在积极筹备中,力争“一事多效”,吸引更多新产业、大企业,打造产业链。
片区建设上,强调融合发展。高端装备制造产业园、生态旅游度假产业园等5个重点园区,港产城8个功能片区,相互融合配套,放大园区优势条件,体现“低碳节能、生态环保、绿色智慧”特色。
开发建设超常规,工作要求自然也超常规。“理念比黄金更珍贵,队伍比什么都重要。 ”党工委书记杨建忠说,园区干部队伍以原三余镇为老班底,从全市各方面调进来的不超过30人。在园区运行上,实行一人多岗,倡导“一人干两人事,一天干两天活,一事有多成效”,并打破层级制,推行扁平化管理,突出民主决策,调动每个人的积极性。“在园区,每个人都要站到园区主任角度想事干事,推行重点工作负责制、一线责任制,强调勇负责、敢担当”。
采访当天,正逢周六。园区管委会多个办公室里,繁忙如常。一楼大厅的电子屏上,各部门下周工作要点滚动公示,一目了然。就在同一块电子屏上,从去年开始新增加了一项公示内容:园区领导层各成员每周必须“晒”出3件上一个星期重点完成的工作。
“起草完成通州湾新区申报总体方案,与国际货币基金组织前总裁卡恩团队就推进航空产业发展进行会商,研究园区控股公司发展相关问题。 ”管委会副主任施宏杰向我们介绍了其“晒”出的上周3件重点工作时说,“人都是要面子的,这么一晒,干事动力就来了”。
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